Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 19.02.2026/Pykälä 7

Tarkastuslautakunta 19.02.2026 § 7  

1.       Yhtymähallitus päätti 18.12.2025 § 250 Riverian oppilaitoksen järjestyssäännöistä 1.1.2026 alkaen. Edellisen kerran sääntöjä päivitettiin vuonna 2023. Järjestyssäännöissä on huomioitu tupakkalain muutokset sekä oppilaitoksen mahdollisuus rajoittaa opiskelijoiden puhelimen ja muiden mobiililaitteiden käyttöä opetuksen aikana.

Riverian tulospalkkiojärjestelmäksi esitetään mallia, jossa tulospalkkio perustuu koko Riverian tulokseen ja tavoitteiden saavuttamisesta palkitaan koko henkilöstöä. Tulospalkkiota tarkastellaan koko Riverian tasolla – ei yksittäisen tiimin tai tulosalueen tasolla.

Riverian tulospalkkiokriteereinä ovat kaikkien opiskelijoiden suorittamat osaamispisteet sekä Riverian vuosikate. Tavoitteet määritellään toimintavuoden talousarviossa ja tulospalkkion maksaminen henkilöstölle edellyttää molempien tavoitteiden täyttymistä.

Tulospalkkion seurantajakso on 1.1.–31.12. eli Riverian toimintavuosi.  Tulos-palkkio maksetaan työntekijöille ja viranhaltijoille, joiden palvelussuhde on ollut voimassa koko toimintavuoden ja joiden palvelussuhde jatkuu vähintään seurantajaksoa seuraavan vuoden tammikuun viimeiseen päivään saakka. Uusien työntekijöiden ja viranhaltijoiden on tullut aloittaa työnsä seurantajakson tammikuun aikana. Sivutoimiset tuntiopettajat eivät ole oikeutettuja tulospalkkioon. Osa-aikaiselle työntekijälle tulospalkkio maksetaan työaikaprosentin mukaisesti. Tulospalkkion seurantajaksolle kohdistuva virantoimituksen/työnteon keskeytysaika vähentää vastaavassa suhteessa tulospalkkion määrää. Keskeytysaikoina ei huomioida vuosilomaa, opetushenkilöstön vapaajaksoja eikä raskaus- ja vanhempainvapaan yhteensä 105 ensimmäistä raskaus- ja vanhempainvapaapäivää sekä muun vanhempainvapaaseen oikeutetun työntekijän/viranhaltijan 105 ensimmäistä vanhempainvapaapäivää (KVTES II luku, 15 § 2. mom).

Tulospalkkion suuruus on 500 euroa/henkilö riippumatta henkilön varsinaisen palkan suuruudesta. Tulospalkkio maksetaan maaliskuun palkanmaksun yhteydessä sen jälkeen, kun yhtymähallitus on käsitellyt tilinpäätöksen. Ensimmäisen kerran tulospalkkiota henkilöstölle voidaan maksaa vuoden 2026 tuloksen perusteella maaliskuussa 2027.

4.      Yhtymähallitus päätti 18.12.2025 § 255 sisäisen tarkastuksen kohteiksi vuodelle 2026 oppivelvollisuuskoulutuksessa olevien ammatillisen koulutuksen opiskelijoiden lähiopetuksen ja työpaikkaohjauksen määrän sekä oppimisen tuen tarpeen.

Marraskuun lopussa perustutkintojen jatkuvan haun aloituspaikoista täyttämättä on 43 %.  Mikäli oppissopimuskoulutuksessa (108) ja työvoimakoulutuksessa (71) aloittaneet sekä sisäisellä siirtymällä tutkintokoulutuksissa aloittaneet huomioidaan, on paikkoja täyttämättä 30 %. Laskennassa eivät ole mukana osatutkintotavoitteiset opiskelijat.

Ammattitutkintojen 975 aloituspaikasta täyttämättä on 710 paikkaa, eli yli 70 %.  Mikäli oppisopimukset huomioitaisiin aloituspaikkalaskennassa, paikoista täyttämättä olisi puolet. Erikoisammattitutkintojen aloituspaikkoja oli 345 ja niistä on täytetty 79 jatkuvassa haussa. Lisäksi EAT-koulutuksessa on aloittanut 143 oppisopimusopiskelijaa. Paikkoja on kaikki aloittaneet opiskelijat huomioiden täyttämättä 123 eli 36 %.

Koko tutkinnoissa jäädään vuoden 2025 yhtymävaltuustoon nähden sitovasta tavoitteesta (2100 tutkintoa) noin sadalla tutkinnolla. Vuoden 2024 koko tutkintojen määrä ylitetään kuitenkin noin sadalla tutkinnolla.

Tutkinnonosien ja kokonaisten tutkintojen suorituksista kertyvät osaamispisteet ovat koko vuoden ajan ja edelleen marraskuun loppuun mennessä kertyneet lähes vuoden 2024 tahtiin.  380 000 osaamispisteen tavoite on saavutettavissa.

Riverian toiminta- ja vuosikate sekä marraskuun lopun tulos ovat edelleen yli 2 miljoonaa euroa tavoitteen edellä. Yhtymävaltuustoon nähden sitova vuosikatetavoite tullaan saavuttamaan ja ylittämään huolimatta joulukuulle kertyvistä suurista mm. lukio-opintojen laskuista.

6,5 miljoonan euron investointimäärärahasta on käytetty 2,4 miljoona eli 36 %. Investointeihin myönnetty nettomääräraha riittää toimintavuoden investointeihin.

Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän taseeseen on kirjattu Business Joensuun osakkaiden arvoksi alkuperäinen 21.4.1998 hankintahinta 56 847,52 euroa.

Ero ennakoidun ja myönnetyn rahoituksen välillä aiheuttaa sen, että Riverian yhteisten palveluiden vastuualueelle varattua puskuria ei tällä valtionosuusrahoituksella ole jäämässä lainkaan vaan saadun rahoituksen turvin voimme toteuttaa koulutuksen tulosalueella suunnitellun toiminnan ennakoidut menot.

Laskennallisen perusrahoituksen lisäksi OKM jakoi 14,6 miljoonaa euroa harkinnanvaraisia korotuksia vankilaopetuksen järjestäjille, urheilijoiden ammatillisen koulutuksen tukemiseen, oppivelvollisten matka- ja majoituskorvauksiin, kalliille koulutusaloille sekä ammattitaitokilpailujen järjestämiseen. Ammatillisen koulutuksen kehysrahoituksesta vuodelle 2026 on jakamatta ainakin 20 miljoonan euron osuus, joka on tarkoitettu ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauskokeiluun valittujen koulutuksen järjestäjien sopimuksen mukaiseen strategiseen kehittämiseen. Riveria tulee hakemaan tätä rahoitusta sopimusneuvotteluissaan ja esittämään rahoitettavat toimenpiteet sopimusehdotuksessaan.

Talousarvion menoarvioiden mukainen toiminta edellyttää valtionosuusrahoituksen lisärahoitustavoitteen täyttymisen lisäksi myös muiden tuloarvioiden toteutumista sekä lisärahoituksen saamista ilman budjettia ylittäviä kustannusvaikutuksia.

Lisätietoja tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Aki Heikkilä

Päätösehdotus tarkastuslautakunnan puheenjohtaja

Merkitään tiedoksi.

Päätös Tarkastuslautakunta

Merkittiin tiedoksi.